刑法具有謙益性,這句話很多人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
那什么叫謙益性,說(shuō)人話就是,其他那些法實(shí)在管不了的情況下,才會(huì)動(dòng)用刑法。
你可以把刑法看作是真正的“底線”。
由此也引申出了很多關(guān)于比如“罪刑法定”“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”等等的原則。
霍主任的意思就是說(shuō),刑法上應(yīng)該沒(méi)規(guī)定說(shuō)沒(méi)有資質(zhì)做勞務(wù)派遣就犯罪,所以法無(wú)明文規(guī)定不為罪,沒(méi)到犯罪那個(gè)地步。
而周云的意思是,事情已經(jīng)特別嚴(yán)重了!
就和之前爛尾樓一樣,很多事就怕查,平時(shí)大家都是互相糊弄的,一旦有人真的深入調(diào)查就會(huì)發(fā)現(xiàn),事情非常嚴(yán)重。
而刑法里面有一些兜底性的規(guī)定,我們最熟悉的就是尋釁滋事罪。
尋釁滋事罪的第四種情況:在公共場(chǎng)所起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。
公共場(chǎng)所,除了家之外都可以算公共場(chǎng)所,嚴(yán)重混亂,什么是嚴(yán)重混亂,沒(méi)有明確規(guī)定,這就叫兜底性規(guī)定。
同理,非法經(jīng)營(yíng)罪也一樣,第四種情況就叫:其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
法學(xué)界對(duì)于各類兜底性規(guī)定早已經(jīng)詬病很久。
而非法經(jīng)營(yíng)罪,尋釁滋事罪,以及以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,這是當(dāng)年最有名的三大“口袋罪”。
當(dāng)然,到了現(xiàn)在,法學(xué)界認(rèn)為,有一些新的罪名也有點(diǎn)口袋化的趨勢(shì),比如很多人熟悉的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,也就是俗稱的幫信罪。
但是,為什么會(huì)有這種兜底性規(guī)定,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)榉删哂袦笮浴?/p>
說(shuō)人話就是,法律肯定跟不上時(shí)代發(fā)展的,所以如果嚴(yán)格遵守“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”的原則,那就會(huì)出現(xiàn)一種情況。
某個(gè)行為情況很?chē)?yán)重,但是卻沒(méi)有合適的規(guī)定來(lái)作為對(duì)應(yīng)。
現(xiàn)實(shí)中現(xiàn)成的例子,非法經(jīng)營(yíng)罪,像是前兩年對(duì)于那些網(wǎng)絡(luò)水軍進(jìn)行整治,最后都落到了非法經(jīng)營(yíng)罪上面。
依據(jù)就是《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》。
這個(gè)辦法第四條規(guī)定,國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度。
也就是說(shuō)必須獲得國(guó)家許可才能從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),所以網(wǎng)絡(luò)水軍的頭頭們從事非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,被定了非法經(jīng)營(yíng)罪。
那同樣,勞務(wù)派遣也要有資質(zhì)啊,也有準(zhǔn)入制度,這些老板們沒(méi)有資質(zhì)從事非法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,那憑什么就不能定為非法經(jīng)營(yíng)罪了呢!
人力資源市場(chǎng)難道就不是市場(chǎng)了嗎?
周云的話讓霍主任目瞪口呆,或者說(shuō)以前他從來(lái)沒(méi)有往這方面想過(guò)。
因?yàn)橐膊豢赡苡腥俗鲞@種調(diào)查,勞動(dòng)仲裁委和法院差不多,也是屬陀螺的,不抽一鞭子不會(huì)動(dòng)。
那只要沒(méi)人來(lái)提仲裁,就說(shuō)明沒(méi)事啊,那就不需要主動(dòng)介入。
沒(méi)話說(shuō)了,徹底沒(méi)話說(shuō)了。
周云繼續(xù)道:“所以霍主任,這個(gè)事在法理上是能說(shuō)通的,而現(xiàn)在,我們的證據(jù)都已經(jīng)收集好了!
“一起報(bào)案,絕對(duì)有搞頭!”
法律什么的,說(shuō)到最后都要?dú)w于經(jīng)濟(jì)上,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這是我們以前在政治課本上常見(jiàn)的一句話。