“特殊情況可以適當(dāng)調(diào)整,但要報(bào)備?!?/p>
臺(tái)下響起零星掌聲,后排的王振國(guó)表情平靜,只是偶爾在筆記本上寫(xiě)幾個(gè)字。
徐教授點(diǎn)了點(diǎn)頭,目光不經(jīng)意地在教室中轉(zhuǎn)了一圈,隨后突然一笑:
“鄭儀,你說(shuō)說(shuō)看?”
鄭儀心頭微跳,知道該自己上場(chǎng)了。
他站起身,清了清嗓子,語(yǔ)氣不卑不亢:
“徐老師,我確實(shí)查到一些有意思的案例?!?/p>
“哦?說(shuō)來(lái)聽(tīng)聽(tīng)?!?/p>
徐教授手指輕點(diǎn)講臺(tái),似乎在示意他放手發(fā)揮。
鄭儀微微一笑,沒(méi)急著談法律法規(guī),而是先拋出一個(gè)問(wèn)題:
“假設(shè)某個(gè)城市的城管部門(mén)發(fā)現(xiàn)一個(gè)違規(guī)擺攤的小販,是個(gè)單親媽媽?zhuān)⒆又夭?,她靠賣(mài)早點(diǎn)籌藥費(fèi),城管隊(duì)長(zhǎng)‘出于同情’,默許她繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。各位覺(jué)得,這個(gè)行為合理嗎?”
教室里安靜了幾秒,很快有學(xué)生舉手:
“合情但不合理,法律不能因?yàn)橥槎蛘劭邸!?/p>
鄭儀點(diǎn)點(diǎn)頭,卻又反問(wèn)道:
“但如果法律徹底無(wú)視現(xiàn)實(shí)困境,它還算‘正義’嗎?”
這句話(huà)讓現(xiàn)場(chǎng)瞬間陷入思考。
王振國(guó)目光終于透露出一絲興趣,有些好奇鄭儀接下來(lái)的回答。
鄭儀繼續(xù)道:
“我在研究時(shí)發(fā)現(xiàn),西方行政法里有‘比例原則’,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法時(shí)必須衡量手段與目的的平衡。”
“而我們最新的《行政處罰法》修訂草案里,其實(shí)也寫(xiě)進(jìn)了類(lèi)似條款,‘可以酌情減輕或不予處罰,但不得以此為由擅自突破法定權(quán)限’?!?/p>
徐教授眼睛一亮:
“你的意思是?”
“我的結(jié)論是……”
鄭儀目光沉穩(wěn),環(huán)視眾人。
“法律的剛性和執(zhí)法的溫度,從來(lái)都不是對(duì)立的。真正成熟的法治理念,應(yīng)該是‘底線(xiàn)不可破,但執(zhí)行可以活’。”
教室里響起一片低聲討論。
后排傳來(lái)一聲輕咳。
王振國(guó)放下鋼筆,抬頭直視鄭儀:
“同學(xué),你提到的修訂草案條款,目前還在征求意見(jiàn)階段。”
他手指輕敲桌面。